《FAO:2020年亚太区域粮食安全和营养状况》
作者: 联合国粮农组织 发布时间:2021-01-22

联合国粮农组织-联合国儿基会-世界粮食计划署-世界卫生组织联合新闻发布


2021年1月20日,曼谷/罗马 — 四家联合国专门机构今天联合发布报告,指出新冠疫情造成的经济冲击将可能危及亚太区域为改善膳食和营养所付出的努力。亚太区域是世界上人口最稠密的地区。疫情暴发前,本区域就有近20亿人无法负担健康膳食。



该报告强调社会保障体系和转移支付能够促进贫困和最脆弱人群负担健康饮食的能力。©WFP/Mehedi Rahman


联合国粮食及农业组织、联合国儿童基金会、世界粮食计划署以及世界卫生组织共同发布了题为《2020年亚太区域粮食安全和营养状况概述:关注母婴与儿童膳食,促进改善营养》的报告。


报告指出,在新冠疫情暴发前,亚太区域就有19亿人无法负担健康膳食。疫情对区域内各经济体和民众生计造成了巨大破坏。


健康膳食的可负担性对于保障人人享有粮食安全和营养至关重要,对于母婴和儿童尤其如此。由于水果、蔬菜和奶制品价格上涨,亚太区域贫困人口几乎已无法保障健康膳食。


粮食价格和可支配收入左右了家庭关于食物和膳食摄入的决策。新冠疫情暴发、缺乏体面工作机会以及粮食体系和市场的严重不确定性,导致亚太区域不平等状况进一步加剧,贫困家庭因收入减少而不得不改变膳食选择,转而消费价格低廉、缺乏营养的食物。


©FAO


让营养食物成本更低、更易获取


2019年,亚太区域有超过3.5亿人食物不足,几乎占全球半数之多。本区域内,估计约有7450万名5岁以下儿童发育迟缓,3150万名儿童身体消瘦。南亚地区的形势最为严峻,当地近5600万名儿童发育迟缓,超过2500万名儿童身体消瘦。与此同时,超重和肥胖人数迅速增加,尤其是在东南亚和太平洋地区,估计约有1450万名5岁以下儿童面临超重或肥胖问题。


不健康膳食和营养摄入不足的问题长期存在。健康膳食的成本远高于热量充足但是营养价值不高的食物,突显出粮食体系存在的严重缺陷,无法为所有人提供可负担的营养选择。女性和儿童对于营养的需求更高,因此也面临着更为高企的成本。


塔吉克斯坦的农民收获谷物 ©FAO/Nozim Kalandarov


报告呼吁在亚太区域推动粮食体系转型,增加供应并促进家庭获取营养、安全和可持续膳食。营养和健康膳食需要向全体民众普及。为了实现这一目标,报告建议采取综合性方针和政策,为解决成本问题、保障母婴和儿童健康膳食发挥关键作用。


增强关键体系,改善母婴和儿童膳食


营养是贯穿人一生的重要课题。若生命初始1000天(即从孕期到幼儿2岁)未能获取优质膳食,会产生极为不利的负面影响。幼童在成长过程中需要保证良好的营养水平,每一口食物都不容马虎,特别是当婴儿刚满6个月、开始接触母乳以外食品的关键时期。


在各体系大力宣传营养的重要性,促进行为改变,有利于传播相关知识,形成持久的行为模式,帮助民众拥抱健康膳食。


为此,必须教育民众,普及健康膳食知识,在家庭、学校和社区打造良好的卫生环境;同时投资女童教育,建设基础设施,提供清洁水源、卫生设施,促进形成卫生习惯。


想要实现全民获取营养、安全、可负担且可持续的膳食,需要粮食、水资源与卫生、健康、社会保障和教育等各体系的合作伙伴齐心协力,共同创造有利环境。


还需要落实国家政策与计划,提供更优质的健康服务,促进改善母婴和儿童膳食,增进营养成果。膳食应当作为重点纳入面向母亲与幼童的基本健康服务,应对营养不足、超重、肥胖症等顽疾,实现全民健康覆盖。


同时,社会保障能保护弱势群体,稳定收入水平,促进灾难与危机时期的健康膳食获取。在亚太地区,至少9国政府在社保体系中制定了专门面向母亲与儿童的新冠疫情补助计划。尽管如此,我们仍然需要收集并分析更多数据,以明确社会保障在本地区改善母婴与儿童膳食方面发挥的作用。


携手并进调动各方力量


粮食体系在实现全民粮食与营养安全过程中至关重要。只有打造可持续、重视营养的粮食体系,才能生产多样化和有营养的食物,保障健康膳食。提高价值链的效率和生产水平能有效降低必须食物的成本,提高可负担性。

当前,亚太地区营养不良的情况正在悄然改变,深加工食品凭借低廉的价格席卷亚太市场,营养行动迫在眉睫。深加工食品含有大量糖分与不健康脂肪,缺乏满足成长发育所需的维生素与矿物质,增加了罹患肥胖症、糖尿病和心血管疾病的风险。


泰国曼谷街边水果摊 ©FAO/Lilliane Suwanrumpha


各国政府需要投资生鲜和街边市场,提高营养和食品安全水平,普及健康膳食。通过法规管制食品的营销及售卖,尤其是面向儿童的食品,能有效遏制超重、肥胖症及相关疾病。


报告还呼吁调动私营部门的积极性。无论是粮食体系转型,还是打造实现健康膳食的价值链,私营部门都扮演着重要角色。


协调各大体系,能够事半功倍,将获取健康膳食的障碍一一克服,最终帮助亚太地区各国与人民从新冠疫情的经济冲击中快速恢复,同时为应对未来的危机做好充分准备。

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